??? 一、起草背景
??? 自藥品集中帶量采購政策落地以來，公立醫(yī)院集采藥品的配備、使用與供應(yīng)已逐步規(guī)范，但基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店（以下簡稱“三進(jìn)”單位）不同程度存在集采藥品覆蓋不足、供應(yīng)保障不穩(wěn)定等情況。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）、《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同做好2024年醫(yī)藥集中采購提質(zhì)擴(kuò)面的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕8號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定了本通知。
??? 二、主要內(nèi)容
??? 《通知》圍繞“三進(jìn)”工作全流程。
??? （一）劃定實(shí)施范圍
??? 一是藥品品種。我省正在執(zhí)行、且中選企業(yè)自愿承諾“及時(shí)足量供應(yīng)”的集采中選藥品，排除供應(yīng)能力不足的品種，避免“掛而不供”；二是參與單位。公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“應(yīng)參盡參”，按政策納入；定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店“鼓勵參與”；三是報(bào)量期間未參與、協(xié)議到期后的中選企業(yè)承諾后可繼續(xù)參與，進(jìn)一步提高“三進(jìn)”工作實(shí)效。
??? （二）規(guī)范配備使用
??? 一是單位申報(bào)。公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)按原集采渠道執(zhí)行。定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店通過省醫(yī)藥集中采購平臺（以下簡稱?“省平臺”）打造的功能模塊提交承諾書，由市（州）醫(yī)保局審核名單，并向社會公開名單（動態(tài)更新），方便群眾查詢監(jiān)督；二是企業(yè)確認(rèn)。中選企業(yè)通過省平臺功能模塊確認(rèn)參與，維護(hù)本企業(yè)“三進(jìn)”品種信息，確保供需信息對稱。
??? （三）強(qiáng)化供應(yīng)保障
??? 一是采購組織。市（州）醫(yī)保局在每批集采報(bào)量時(shí)，同步通知“三進(jìn)”單位，指導(dǎo)其與中選企業(yè)簽訂采購合同，優(yōu)先采購中選藥品并完成約定采購量；二是貨款結(jié)算。明確“三進(jìn)”單位應(yīng)在藥品交貨驗(yàn)收合格后次月底前結(jié)清貨款，減輕企業(yè)資金壓力；三是線上采購。指導(dǎo)?“三進(jìn)”?單位申請省平臺賬號，實(shí)現(xiàn)線上采購，提升效率與透明度。
??? （四）強(qiáng)化價(jià)格引導(dǎo)
??? 公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行“零差率”，按中選價(jià)銷售；民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)按醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議要求銷售；零售藥店鼓勵按不高于中選價(jià)銷售，也可適當(dāng)加價(jià)。
??? （五）加強(qiáng)推廣與組織實(shí)施
??? 要求統(tǒng)一設(shè)置銷售專柜（專區(qū)）、統(tǒng)一公示雙標(biāo)簽價(jià)格（中選價(jià)＋銷售價(jià)）、統(tǒng)一作出價(jià)格承諾、統(tǒng)一公布醫(yī)保咨詢投訴電話，讓群眾清晰識別、放心購藥。細(xì)化組織實(shí)施，壓實(shí)責(zé)任。