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關(guān)于印發(fā)《黑龍江省藥品監(jiān)督管理局行政處罰信息公示實施細則》的通知
發(fā)布時間:2026/02/24 信息來源:查看

省局各相關(guān)處室:

??? 依據(jù)《信用修復管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第36號)和《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》(國家市場總局令第107號),省局對2025年8月13日印發(fā)的《黑龍江省藥品監(jiān)督管理局行政處罰信息公示實施細則》進行了相應修訂,經(jīng)2026年第2次局務會審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹落實。

黑龍江省藥品監(jiān)督管理局

2026年2月24日

黑龍江省藥品監(jiān)督管理局行政處罰信息公示實施細則

??? 第一條? 為規(guī)范藥品(含醫(yī)療器械、化妝品,下同)行政處罰信息公示管理,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《關(guān)于進一步完善信用修復制度的實施方案》《信用修復管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合實際情況,特制定本實施細則。

??? 第二條? 本細則所稱行政處罰信息,是指適用簡易程序、普通程序依法作出藥品行政處罰決定的相關(guān)信息。

??? 藥品行政處罰信息分為輕微和嚴重兩類。

??? 輕微行政處罰信息包括:

??? (一)僅受到警告的行政處罰信息;

??? (二)僅受到通報批評的行政處罰信息;

??? (三)以簡易程序?qū)π庞弥黧w作出的行政處罰信息;

??? (四)僅受到較低數(shù)額罰款的行政處罰信息。

??? 前款第(四)項所稱較低數(shù)額罰款是指按照從輕或者減輕處罰的裁量階次,對經(jīng)營主體處以五萬元以下的罰款、對相關(guān)責任人員處以五千元以下的罰款。

??? 嚴重行政處罰信息包括:

??? (一)藥品、醫(yī)療器械、化妝品領(lǐng)域除輕微違法失信信息外的行政處罰信息;

??? (二)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、限制從業(yè)的行政處罰信息;

??? (三)吊銷許可證件的行政處罰信息;

??? (四)列入嚴重違法失信名單的信息。

??? 第三條? 本細則適用于黑龍江省藥品監(jiān)督管理局實施藥品行政處罰信息公示的發(fā)布、更正、撤回、修復等管理。

??? 第四條? 行政處罰信息公示應遵循合法、客觀、及時、規(guī)范和“應公盡公”的原則。

??? 第五條? 行政處罰信息公示由行政處罰案件承辦機構(gòu)(辦案機構(gòu))負責執(zhí)行,按照“誰辦案、誰錄入、誰負責”的原則實施審核、報送、錄入、更正、撤回、修復等管理。

??? 信用監(jiān)管機構(gòu)負責行政處罰信息公示的協(xié)調(diào)、維護等日常管理。

??? 保密管理機構(gòu)負責行政處罰信息公示內(nèi)容的保密審查。

??? 第六條? 適用普通程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息,應通過“信用中國”和本局門戶網(wǎng)站向社會公示。

??? 第七條? 除法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外,下列行政處罰信息僅歸集,不予公示:

??? (一)僅受到警告行政處罰的;

??? (二)主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的;

??? (三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的;

??? (四)其他依法不宜公開的行政處罰信息。

??? 輕微行政處罰信息除確有必要公示的外,可以不予公示;或法定責任義務履行完畢即可申請修復。

??? 第八條? 行政處罰信息公示應主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息摘要。具體應含有行政處罰決定書文號、行政處罰當事人基本情況、違法行為類型、主要違法事實、違法性質(zhì)、行政處罰依據(jù)、行政處罰內(nèi)容、作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和日期等內(nèi)容。

??? 第九條? 公示內(nèi)容應當遵守法律法規(guī)關(guān)于商業(yè)秘密和個人信息保護的相關(guān)規(guī)定,對信息進行必要的處理。應當刪除涉及商業(yè)秘密和當事人、檢驗機構(gòu)以外的主體名稱、自然人姓名,以及自然人家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號等個人信息。

??? 公示內(nèi)容除必要處理的外,應當與送達行政處罰當事人的行政處罰決定書相應內(nèi)容一致。

??? 第十條? 實施行政處罰決定和信用修復告知“兩書同達”。辦案機構(gòu)送達行政處罰決定書時,應當在決定書末尾處至少標明以下內(nèi)容:“本案行政處罰決定信息依規(guī)定向社會公示。公示網(wǎng)址:1.×××;2.×××。公示期限:自公示之日起3年(或1年/3個月)。按相關(guān)規(guī)定完成信用修復,可相應申請?zhí)崆巴V构?。含限制生產(chǎn)經(jīng)營活動或限制從業(yè)處罰的,相應信息公示期按實際處罰限制期限執(zhí)行?!?

??? 第十一條? 行政處罰信息公示一般應于作出行政處罰決定之日起20個工作日內(nèi)完成。

??? 第十二條? 除輕微信息外,其他不予公示的情形,應于作出行政處罰決定之日起3個工作日內(nèi)報案件審理委員會集體討論決定。

??? 案件審理委員會一般應于10個工作日內(nèi)完成集體討論,并作出是否予以公示的決定。

??? 第十三條? 行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認違法或者確認無效的,辦案機構(gòu)應當會同公示平臺運營機構(gòu)在3個工作日內(nèi)撤回行政處罰公示信息并說明理由。

??? 第十四條? 辦案機構(gòu)發(fā)現(xiàn)所公示行政處罰信息不準確的,應當會同公示平臺運營機構(gòu)在3個工作日內(nèi)更正并說明理由。

??? 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的行政處罰信息不準確而申請予以更正的,辦案機構(gòu)審查后認為應當更正的,應會同公示平臺運營機構(gòu)在3個工作日內(nèi)予以更正。

??? 對行政處罰信息的更正,應當在同一公示載體以醒目方式標注,標注內(nèi)容包括更正內(nèi)容、更正日期等相關(guān)信息。

??? 第十五條? 輕微藥品行政處罰信息確有公示必要的,公示期最長為3個月(自公示之日算起,下同)。

??? 嚴重藥品行政處罰信息公示期最短為1年,最長為3年。

??? 行政處罰含有限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或限制從業(yè)的,相應被處罰對象及其處罰信息公示期按照實際處罰的限制期限執(zhí)行。

??? 法律、法規(guī)、規(guī)章對藥品行政處罰信息公示期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

??? 第十六條? 最短公示期屆滿后,當事人可向作出行政處罰決定的辦案機構(gòu)申請信用修復。

??? 申請信用修復應當符合下列條件:

??? (一)已自覺履行行政處罰決定規(guī)定義務;

??? (二)已經(jīng)主動采取相關(guān)整改措施,消除危害后果和不良影響;

??? (三)未因同一類違法行為再次受到行政處罰;

??? 信用修復可能危害國家安全、社會公共利益的,辦案機構(gòu)應不予修復并說明理由。

??? 第十七條? 辦案機構(gòu)應當自收到當事人或“信用中國”平臺推送的信用修復申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理,并告知當事人。不予受理的,應當告知當事人并說明理由。

??? 辦案機構(gòu)應會同信用監(jiān)管機構(gòu)自受理之日起7個工作日內(nèi)作出信用修復決定。準予停止行政處罰信息公示的,結(jié)果提供給“信用中國”平臺。并在本局網(wǎng)站上停止公示相關(guān)信息。因案情復雜或需進行核查,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出辦理修復決定的,可以延長10個工作日。

??? 因當事人接受法律法規(guī)管理措施期限未屆滿等情形,不準予提前停止公示行政處罰信息的,應當告知當事人并說明理由。

??? 公示期滿或當事人完成信用修復并提前停止公示的,但對于行政處罰決定中含有限制生產(chǎn)經(jīng)營活動和限制從業(yè)的處罰限制期限未滿的,由辦案機構(gòu)另行對相應被處罰對象及其處罰信息繼續(xù)公示至期滿。

??? 第十八條? 當事人受到責令停產(chǎn)停業(yè)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、限制從業(yè)、吊銷許可證件以及法律法規(guī)規(guī)定的其他較為嚴重行政處罰的,不得提前停止公示。

??? 第十九條? 當事人對行政處罰決定不服并申請行政復議或提起行政訴訟的,相關(guān)程序終結(jié)前,相關(guān)行政處罰信息不停止公示,行政復議機關(guān)或人民法院認定需要停止執(zhí)行的除外。

??? 第二十條? 當事人對行政處罰信息公示內(nèi)容、公示期限、信用修復等存在異議的,可以通過“信用中國”平臺或直接向本局提起異議申訴。

??? 本局自收到當事人申訴后7個工作日內(nèi)給予答復,涉及公示變更的同時將申訴處理結(jié)果提供給“信用中國”平臺。

??? 第二十一條? 當事人在信用修復過程中故意隱瞞真實情況、弄虛作假的,不得準予信用修復。已經(jīng)準予的,應當撤銷準予信用修復的決定,恢復至信用修復前的狀態(tài),公示期自作出撤銷決定之日起重新計算,并不得提前停止公示。

??? 藥品監(jiān)督管理部門應當將前款規(guī)定的不予信用修復的決定或者撤銷準予信用修復的決定在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示三年,并不得提前停止公示。自上述決定作出之日起三年內(nèi),當事人不得申請信用修復。

??? 第二十二條? 當事人依法注銷后,應停止公示行政處罰信息。其法定代表人、負責人及其他相關(guān)責任人等受到的任職資格限制或者從業(yè)限制,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

??? 第二十三條? 各市(地)可參照本細則執(zhí)行,或另自行制定。

??? 第二十四條? 本細則自發(fā)布之日起生效,有效期5年。原2025年8月13日印發(fā)的《黑龍江省藥品監(jiān)督管理局行政處罰信息公示實施細則》同時廢止。


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